中美贸易摩擦迎来重要缓和迹象。美方首次释放出了希望谈判的信号。北京时间4月18日，美国向WTO提交文件，同意就301征税措施与中国进行磋商。

　　据澎湃新闻，在美国提交的这份名为《关于某些中国进口商品的关税措施》文件中，美方称，已收到中方于4月4日就美国对华301调查项下征税建议在世贸组织争端解决机制下提起磋商请求，虽然中方信函中的美方拟征收关税措施还尚未实施，不符合WTO相关争端解决机制相关条件，但美方仍愿就相关问题与中方进行磋商。

　　据经济观察网，该文件表示，美国注意到：“中国将采取措施，对大豆及其他农产品、汽车、化工产品、飞机和其他源自美国的产品征收额外关税，税率为25%，涉及约500亿美元价值的2017年中国从美国进口的商品。”文件表示，在磋商中，美国期待听到中国决定征收这些额外关税的理由。

　　该文件最后称：“我们随时准备同你的特派团官员在一个相互方便的日期就这些问题进行磋商。”

　　周二，日内瓦总部的一名WTO官员表示，该举动属意料之中，但并非强制要求。

　　中国商务部目前对此还未回应。但据商务部发言人高峰在4月12日的新闻发布会上表示，谈判是有原则的。在单方面的胁迫下，中方不可能进行任何谈判。如果美方一意孤行，坚持搞单边主义、贸易保护主义，中方将坚决斗争，奉陪到底。

　　特朗普一边释放谈判意愿，一边扩大贸易争端

　　而在这份文件提交给WTO之时，特朗普又开辟了对中国贸易摩擦的新战场。

　　4月16日晚间，美国商务部发出对中兴通讯的禁令，禁止美国企业向中兴公司出售元器件、商品、软件和技术，期限为7年。

　　随后又有消息传出，美国针对中国的电信行业的禁令进一步扩大范围。美国联邦通讯委员会（FCC）4月17日采取一项措施，出于国家安全考虑，禁止移动运营商使用联邦补贴购买中国企业生产的任何电信设备，包括华为科技有限公司和中兴通讯公司在内。

　　FCC隶属美国国会，属于独立的政府机构，负责美国50个州等地的国际广播、电视、无线、卫星等通讯监管，执行和执行美国通讯法律和条规。

　　尽管美国商务部官员强调，对中兴的措施与白宫近几周的其他行动无关。但英国金融时报援引一名美国商务部高级官员表态称，现在的时点的确有些不巧，“这让它们看起来是联系在一起的。”

　　此外，特朗普“推特”上喷发的“火与怒”也开辟了新角度。特朗普16日发布推特称，“不可接受，俄罗斯和中国在美元持续加息时，玩起了贬值游戏”。

　　外交部发言人华春莹对此回应称：我注意到有关报道，同时也注意到近日美国财政部半年报告有关内容。看起来美方释放的信息有点乱。

　　美国财政部半年一次的外汇政策报告上周发布，认为中国等主要贸易伙伴均未操纵货币汇率。

　　中国的克制：不使用贬值工具，未抛售美债

　　央行行长易纲上周在博鳌亚洲论坛“货币政策的正常化”分论坛上表示，中国不会以人民币贬值来应对贸易争端，也不会干预长期汇率。

　　（人民币对美元去年12月开启新一轮快速升值，近期企稳）

　　在中美双方不断“出牌”的过程中，美国方面最担心的莫过于中国大量抛售美国国债。而中国似乎并不打算启动抛售美债作为反制措施。

　　4月17日，美国财政部公布的最新国际资本流动报告（TIC）显示，2月份中国持有的美国国债规模环比增加85亿美元，总规模增至1.1767万亿美元，中国单月增持美债规模创下过去6个月以来的最高值。

　　而与此同时，美国的第二大债权国日本，2月所持美债减少63亿美元，至1.0595万亿美元，创2012年以来最低美债持有额。

　　俄罗斯目前持有美债938亿美元，连续3月减持，持有额是近12个月最低。

　　麦格理银行全球外汇策略师Thierry Albert Wizman 指出，这无形间打破了市场对中国抛售美债作为中美贸易战反制措施的猜测。“不少对冲基金认为中国此举是向美国释放善意，以此给‘贸易战’降温。”

　　此前中国财政部副部长朱光耀在回应中国是否抛售美国国债时表示，中国是按照市场的规律、具体的市场原则和多元化的原则，通过市场操作，来进行外汇储备的运作。中国是国际资本市场负责任的投资者，表现在中国对国际资本市场运作规律的尊重，按照这个原则进行具体投资操作。

　　此外，博鳌论坛上，中国领导人向世界宣告了中国扩大开放的决心，并提出10项重大举措：放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大举措要确保落地；加快保险行业开放进程；尽快放宽外资股比限制，特别是汽车行业；加强同国际经贸规则对接，强化产权保护；上半年将完成修订外商投资负面清单工作；相当幅度降低汽车进口关税等。

　　易纲更是详细说明了金融开放时间表。

　　（图片来自央行网站）

　　市场认为，最新披露的开放措施，有望带来资本流入，应会进一步支持人民币汇率。

　　中国另辟蹊径：中日经济高层对话时隔八年重启

　　本月15日至17日，外交部长王毅应邀正式访日，并同日本外相河野太郎主持召开中日第四次经济高层对话。这是中日经济高层对话时隔八年重启。

　　（图片来自中国政府网）

　　王毅表示，中日经贸合作面临新的历史机遇。双方应珍惜得来不易的改善势头，坚持互利共赢、共同发展，致力于实现两国经济合作的提质升级，重点聚焦节能环保、科技创新、高端制造、财政金融、共享经济、医疗养老等领域合作。双方应推动“一带一路”合作取得成果，将其打造成两国合作的新亮点。双方应共同推进东亚经济一体化进程，加速进行中日韩自贸区和区域全面经济伙伴关系协定谈判，向着早日建成亚太自由贸易区的目标不断迈进。双方应共同反对贸易保护主义，共同维护多边贸易体制，共同推动建设开放型世界经济。

　　河野太郎表示，日方愿同中方以新的视角规划拓展两国经贸合作。日方高度重视习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发出的重要信息。面对保护主义抬头，应维护以世界贸易组织为核心的自由贸易体制，按照世贸组织的规则处理贸易问题。

　　中新社援引专家评论指出，重启对话至少有三层考量：一是巩固共同利益，二是拓展合作空间，三是支持自由贸易。

　　此外，据外媒17日消息，上周四和周五，中国官员与法国、德国、英国、西班牙、意大利和欧盟的大使会谈，提议他们与中方团结一致，共同对抗美国的贸易保护主义。

　　发改委：对中美贸易摩擦已做不同预案和政策储备

　　发改委于2018年4月18日最新回应中美贸易摩擦表示，这段时间，中美贸易摩擦持续升级，中国政府已多次严正表明我们的原则立场。

　　对美国挑起的这次贸易摩擦，我们已经按照底线思维原则，做好了不同等级的应对预案和政策储备。综合评估分析，中美贸易摩擦对中国经济运行的影响有限、影响可控，我们有信心、有条件、有能力保持经济平稳运行。

　　之所以有这样的底气，是因为我们这几年来大力推进经济结构调整，内需对经济增长的拉动作用日渐增强。过去几年我国经济增长中内需的贡献率达到105.7%，今年一季度内需对经济增长的贡献率达109.1%。

　　是因为我们拥有近14亿人口的巨大国内市场，东方不亮西方亮，有足够的承受能力和足够多的办法应对国内外各类冲击。

　　是因为我们这些年已经积累了应对各种复杂局面的经验，宏观经济政策有较大回旋空间。