2月25日，国新办举行坚决打好防范金融风险攻坚战新闻发布会。银保监会副主席王兆星、周亮、梁涛出席并介绍坚决打好防范金融风险攻坚战有关情况。本次发布会上设涉及的内容范围较广，包括防范化解金融风险最新进展、金融加大力度支持民企、加强金融反腐、金融业对外开放等。

继续紧盯房地产金融风险

金融安全稳定得到了有效维护，金融风险从发散状态转向了收敛状态，也基本遏制、转变了金融资金脱实向虚的局面，使更多的金融资金脱虚向实，流向实体经济，也使得影子银行的野蛮生长和房地产金融的过热，通过加强监管被套上了缰绳，使它不能再任意狂奔。

当前银行业保险业风险总体可控，但面临的形势依然复杂严峻。防范化解金融风险既要打攻坚战，也要做好打持久战的准备。要继续加大力度处置银行不良资产，同时控制新增不良资产；继续紧盯房地产金融风险，对房地产开发贷款、个人按揭贷款继续实行审慎的贷款标准，特别是带有投机性的开发贷、个人房贷要严格加以控制；配合地方隐形债务处置，以及处置地方国企高杠杆问题。 

结构性去杠杆达到预期目标

银保监会表示，结构性去杠杆达到预期目标。加大不良资产处置盘活信贷存量，两年银行业累计处置不良贷款3.48万亿元，为新增信贷投放及时腾出空间，有效支持了实体经济融资需求。建立健全联合授信和债权人委员会机制，引导信贷资金有序退出“僵尸企业”，防止过度融资和多头融资。

同时，通过债务重组、兼并收购、不盲目抽贷断贷，帮助和支持了一批符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的企业渡过难关。

到目前，已有近500家大中型企业开展联合授信试点，已建立债委会1.9万家，其中，帮扶企业4854家。更加尊重市场规律，持续推进市场化法治化债转股，丰富债转股实施机构，批准设立5家金融资产投资公司，持续拓宽资金来源，推动定向降准资金用于支持市场化债转股，加快项目落地。

出台23项举措强化金融服务民企

2月25日，银保监会发布了《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》（下称《通知》），从持续优化金融服务体系、抓紧建立“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制、公平精准有效开展民营企业授信业务、着力提升民营企业信贷服务效率、从实际出发帮助遭遇风险事件的民营企业融资纾困、推动完善融资服务信息平台、处理好支持民营企业发展与防范金融风险的关系、加大对金融服务民营企业的监管督查力度等八个方面落实《意见》，出台了23项具体举措。

从去年统计来看，普惠型小微企业贷款增长超过21%，远远高于整个的贷款增长。经过金融乱象的整治，使得银行业保险业更加进一步回归本源，专注主业，来加大对实体经济的支持。

拓宽民营企业融资的渠道，不管是直接融资还有间接融资，包括信贷、债券、股权、理财、信托、保险等，调动各方面资源，加大对民营企业和小微企业的投放。

把监管的重点聚焦到了单户授信1000万元及以下的普惠型小微企业。我们要求这类普惠型小微企业贷款同比增速不低于其他各类贷款的同比增速，而且要求覆盖面，也就是获得贷款的户数不低于上年同期。

据周亮透露，银保监会此前已落实针对民企、小微企业的收费减免政策，严禁不合规、不合理的收费。但还是有一些银行、一些中小金融机构变相增加收费，甚至“以贷定存”、“以存定贷”，变相提高了融资成本。“有些我们查到了，已经严厉纠正。也欢迎企业在碰到这些问题过程中向银保监会、向各地银保监局举报，我们将发现一起，查处一起，绝不姑息”。

票据套利属于个别现象

总体而言，新增的票据融资有真实交易背景，有企业的正常生产、周转需要，但不排除有个别企业、银行，利用可能存在的一些利差套利空间，进行同业票据的买卖交易。这是个别现象，针对这种情况，已经在组织监管人员加强对这方面的检查。如果发现这些资金完全是出于套利的目的，而没有投入企业和实体经济，会采取严格的问责和处罚，使资金减少通道、降低成本，投入实体经济。

坚决整治不法金融集团和高风险机构

银保监会副主席周亮回应“赖小民案件影响中国华融业绩”问题时表示，目前“赖小民案”相关风险处置情况正有序推进，追赃挽损方面也取得不错进展。目前，中国华融风险可控、运行正常，股价也有所恢复。他强调，银保监会对金融领域腐败问题绝不姑息，将继续加强金融领域的反腐败力度。银保监会将加快补齐监管短板，堵塞监管漏洞，落实管住人、看住钱、扎牢制度防火墙。

此外，加大高风险机构风险化解力度。稳步推进华融公司等机构风险处置，进一步完善公司治理机制。针对高风险中小银行保险机构，研究制定风险化解处置时间表和路线图。开展信用风险排查，做实资产质量分类，完善公司治理机制，提升风险应对能力。重点防止局部风险转移扩散，由个体风险演变为区域性、系统性风险。目前，高风险中小银行保险机构风险处置工作取得初步成效，风险总体可控。

银行保险业还将进一步对外开放

王兆星2月25日在国新办举行的新闻发布会上表示，银保监会此前出台的15条扩大开放措施，包括银行业和保险业，包括股权、准入、业务范围的开放，已经或正在落地。目前，除了已有的15条，已经开始研究下一步新的开放措施。

下一步的新的一些开放措施，包括为外资银行进入中国市场，包括股权的开放，投资的开放，业务的开放，机构的开放，也包括地域的开放，要在更大的范围内参与中国金融业的改革发展进程。